產地台灣可能是進口貨？民團連署籲修法　盼加工食品標明原料產地

【李台源／台北報導】產地台灣，不等於原料台灣？依據我國現行制度，進口食材除了牛豬，在台加工後即可標示「產地：台灣」。上下游文化基金會（上下游）近日對此發起「透明餐桌」連署，要求主管機關修法，避免法規漏洞讓消費者失去知情與選擇權利。連署發起後，短短54小時即突破5000人大關，上下游今（7）天上午在衛生福利部前舉行記者會並遞交連署書。基金會副執行長邱靜慧指出，台灣農民一直努力生產高品質農產品，但加工食品卻不在法規範圍內，呼籲透過修法，還給國人自主選擇的權利，避免本土農民長期的努力功虧一簣。

「透明餐桌」連署自7月1日上線後，如今連署人數已近7000人，民間團體與農漁民代表今天上午以「食物哪裡來，我有權知道」為口號遞交連署書。該連署訴求包括呼籲衛福部食品藥物管理署（食藥署）應全面修正食品產地標示法規，明定加工食品的主要原料應標示原產地，並建立各項完整配套；同時呼籲政策制訂過程應公開透明，召開公聽會、邀集農業界、食品加工界等各方利益關係人、專家學者、公民團體充分討論。

「透明餐桌」連署破5千　盼討回知情權

「今天訴求非常單純，落實產地標示，清楚標示原物料來源，讓食品不會因為加工就變成產地台灣」。邱靜慧指出，現行制度下，消費者購買加工產品時，不知道產品原物料來自何處，消費者有知情權也有選擇權，清楚標示更能避免本土農民陷入不公平競爭、讓願意使用台灣原料的業者獲得保障。

他說明，相關規範在日本、澳洲等國外行之有年，如韓國食品必須標示主要的前三種原物料，「泡菜豬肉包子，就必須分別標示豬肉、泡菜與麵粉產地來源」，但台灣經過多年倡議卻還沒辦法做到；現行食品加工者雖可「自願標示」，但標示反而易遭查核，憂心恐變相處罰誠實標示的農民。

會後受訪時，邱靜慧也說，消費者想要支持台灣農漁產品所做的加工品，但根本看不出來哪一些來自台灣、哪一些來自國外。台灣本土產品雖然品質好，但價格較貴，若加工廠直接用便宜的進口農漁產品，產地卻同樣標示台灣，「賣給消費者一樣價格一樣，消費者是吃虧的。」

邱靜慧也認為，除了清楚標示，政府也應重視食農教育，讓大家知道台灣當季有什麼農產品，例如美濃白玉蘿蔔產季在秋冬，夏天的蘿蔔都來自進口，「才不會以為一年到頭都可以吃到所有農產品」。

食藥署：滾動式檢討、農民現可自主標示

對此，食藥署食品組簡任視察林蘭砡接過連署書後回應，會將訴求連署書攜回綜整研議，並持續蒐集國際相關規範，滾動式檢討與時俱進。

林蘭砡說明，農民現在可自主標示產品原料原產地來源，但標示必須如實。若有不實情形，將依食品安全衛生管理法第28條、第45條規定，可裁處新台幣4萬到400萬以下罰鍰，「如果農民自願標示原料原產地，彰顯消費者知情權，但還是要如實」。

國外農產加工後變MIT　農民憂恐削弱本土

今天記者會到場支持的雲林斗南花生農民蕭良晉表示，在加工產品上，消費者沒辦法有效分辨產地，可能因為進口花生便宜，買到中國、印尼、美國的花生加工產品，「若業者願意多花錢使用本土農產品，相信消費者會有感，廠商也有動力生產，促進產業正向發展」。

種植蘿蔔的苗栗灣寶青農張嘉玲認為不只是產品價值問題，也是誠信問題。客人想支持台灣產品，但卻不清楚入口的是什麼。若能清楚標示，農民產品的價值被看見，消費者看見台灣的產品品質與進口的不一樣，相信會更有心保護環境。

經營30餘公頃養殖場、曾獲得神農獎的漁民邱經堯以烏魚子舉例，消費者一年雖然沒吃幾口，但吃下去印象好壞卻會停留在心中，「台灣漁民很用心在養，產品有品質也有價值，但民眾知道這口烏魚子吃下去，是台灣本土還是來自外國？若出問題要找誰？」他認為這是最基本的訴求，所以看見連署後不到三秒鐘就決定簽名。

民團籲加工食品標原料產地　建立食安信心

248農學市集創辦人楊儒門強調，「國外農產品在台灣加工後，就變成台灣農產品，這樣的農產品與台灣本地產品競爭，就是不公平的對待，所以我們希望知情的權力還給消費者，把公平還給農民」。

穀東俱樂部創辦人賴青松則提到，黃仁勳曾說台灣是永遠的家，但「黃仁勳回到台灣來，他是要吃美國進口牛肉、巴西進口的花生、不知道哪裡來的烏魚子？他心目中台灣永遠的家，是永遠的加工廠嗎？」他認為廉價進口食材不必標示產地，導致民眾不知不覺中支持國外農產品，無形中削減對本土農業的支持，「台灣就只剩下光鮮亮麗客廳與便宜的外賣」。

營養師代表、中華民國營養師公會全聯會常務監事郭素娥表示，加工食品標示原料原產地，可以讓消費者依照個人健康需求、飲食偏好、支持本土農業等因素做出適切選擇。兒童、孕婦、慢性病患者也能避免因標示模糊而誤食，有助於人民建立健康飲食行為、建立消費者信心以及食品安全信任。

「沒有透明就沒有真正選擇。」主婦聯盟環境保護基金會執行長吳碧霜指出，花了許多功夫教育，但大家走入超市卻看不到食物來源，認真做的人不被看到，想支持也找不到，選擇可以多元，知情權不可以縮水，呼籲衛生福利部修法補上最後一塊拼圖。