普發5000元為救議員席次？關西1週內吸引千人入籍　中選會關注

【李台源／綜合報導】新竹縣關西鎮4月中旬宣布普發現金，今年5月29日前設籍關西的民眾可領5000元，消息公布後吸引大批民眾移入，原本恐因人口外流而縮減的議員席次有望保住。面對有聲音質疑關西普發現金是為了保住議員席次，中央選舉委員會今（15）天表示，已關注新竹縣議員席次劃分，目前選罷法尚無針對特定期日間遷徙人口，不列入各選舉區人口計算的法規依據。

關西鎮民代表會5月22日通過「新竹縣關西鎮因應國際情勢強化地方韌性及振興發展自治條例」，5月29日設籍關西鎮，且於發放起始日前未遷出者，即符合發放資格，每人可領新台幣5000元。

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關西人口增1500人　牽動選區議員席次變化

新竹縣政府人口統計顯示，關西鎮在今年3月普發現金消息公布前，人口為2萬5937人，4月小幅成長至2萬5952人，5月則成長至2萬7444人，與3月相比成長了約1500人。

時代力量黨主席王婉諭日前就在臉書貼文質疑，代表會5月22日通過普發現金，5月29日設籍領取截止，短短一週，大量人口湧入關西，質疑「這些人真的住在關西嗎？」王婉諭認為這不只是戶政問題，更是選舉公平問題。關西如果因此保住議員席次，竹東鎮、五峰鄉就可能少掉席次。

對於新竹縣政府的議員席次，新竹縣選舉委員會指出，依今年3月底人口數試算，關西鎮（第5選舉區）因人口流失，原有2席議員席次下屆可能縮減為1席；不過，目前仍屬試算階段，最終應選名額仍須以5月底戶籍統計人口數為準。

中選會：5月底人口為基準　8月20日公布席次

中選會今（15）日說明，今年11月28日地方公職人員選舉，各選舉區應選名額計算，公職人員選舉罷免法第38條第2項已有明文規範，以選舉投票月前第6個月月底的戶籍統計人口數為準，一切遵循選罷法規定辦理。

因此，今年地方公職人員選舉，各選舉區應選名額計算，應以今年5月月底的戶籍統計人口數為準，各選舉區應選名額，中選會將於今年8月20日發布的選舉公告中載明。

針對近期有鄉鎮推動發放5000元福利金吸引民眾遷戶籍，外界擔憂是否涉及不實遷徙或有幽靈人口情形，中選會說明，相關遷徙情形是否觸法，因事涉刑事犯罪，最終應交由司法機關依具體事實依法認定，人口數統計及遷徙查察則係戶政機關權責。

至於外界訴求將5月下旬遷徙至關西鎮民眾，不列入選舉區人口計算一節，中選會強調，目前選罷法尚無針對特定期日間遷徙人口，不列入各選舉區人口計算的法規依據。

外界質疑影響選舉公平　新竹地檢署已分案

新竹地檢署日前亦表示，針對外界質疑關西鎮是否有遷入人口未具實際居住事實，或有利用普發現金公共預算誘發短期遷籍，影響地方民意代表席次分配，以及選舉公平之虞，已依法分案調查，將查明有無不實遷徙、虛偽設籍、冒領補助，或其他涉及違反公職人員選舉罷免法等不法情事。

依戶籍法規定，遷徙係事實行為，辦理遷徙登記須有居住事實，以落實「人籍合一」，如無居住事實而不實申報遷徙登記（俗稱幽靈人口)，依法可處新台幣3000元以上9000元以下罰鍰，並撤銷遷徙登記。