【要聞中心/綜合報導】行政院副署在野版無人機條例,行政院秘書長張惇涵今(11)天說,主因是國防安全與產業升級都不能等;不過未來,行政院將堅持預算權,依照國防戰力建構及產業實際需求核實編列預算,而條例規範的「戰略特別委員會」將以產業發展為主軸,藉以堅守國安。

張惇涵:不能等政治爭議解決才副署

立法院日前未通過政院版《國防自主無人載具採購特別條例》草案,而是三讀通過在野提出的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》。張惇涵今天表示,行政院長卓榮泰已副署在野版本,雖然對法案疑慮沒有消失,但執政團隊守護國家不能停下腳步;因為如今安全情勢不會待政治爭議完全解決,國際產業競爭也不會等台灣將所有制度完美磨合。

他強調,國軍戰力早一天形成,就多一分嚇阻,且台灣無人載具產業正在起飛,供應鏈正在成形,國際民主夥伴也正尋找可信賴的「非紅供應鏈」,在無人載具技術快速迭代的此刻,政府必須用國家需求創造市場,再用產業力量支撐國防,用國防實力守護國安。

行政院先前有8個法案不副署,媒體詢問副署標準,張惇涵說,8個不副署法案是憲政底線,說明行政院有所為有所不為,不會逾越憲政分際,也不會放棄憲政責任。

行政院秘書長張惇涵今(11)天表示,行政院長卓榮泰已副署立院版無人機條例。中央社

行政院:堅守預算權、涉及國防部分回歸專業

雖然副署立院版無人機條例,張惇涵強調,行政院有兩個堅持,第一是法案第4條雖訂有預算額度原則,但沒有框定上限,因此,行政院會堅守憲政體制下的預算權,依照國防戰力建構及產業實際需求,核實編列預算,同時接受立院監督。

第二,張惇涵表示,法案第2條明定,涉及國防事項的主責機關為國防部,第12條規定「戰略特別委員會」由經濟部辦理,因此「戰略特別委員會」將以產業發展為主軸,該由國防專業決定就回歸國防專業,尤其涉及國家機密、軍事部署、資訊及供應鏈安全事務,執政團隊一定用最嚴格標準把關國家機密。

行政院上週已經送出今年度追加預算,當中無人載具預算編列559億元,張惇涵呼籲,預算攸關台灣不對稱作戰關鍵戰力,衷心呼籲立法院朝野政黨,加速審議今年度追加預算、如期審議明年度總預算。

不對稱作戰
軍力較弱的一方,為了對抗裝備或數量佔優勢的強者,刻意避開對方的強項,改用非傳統、非常規的手段與創新戰術,去攻擊對方的致命弱點。

至於無人機採購未來回歸公務預算是否有影響,張惇涵舉MLB球星大谷翔平為例,他說網羅頂級球星應用長約,像洛杉磯道奇隊當年以10年長約簽下大谷翔平,而無人機條例回歸年度預算則有如「大谷翔平每年一簽」,但立法院已決定用年度預算辦理採購無人機艇,那就希望立法院屆時能如期如質審議預算。