何來美專欄／頭份政治家族對苗栗縣的影響

文∕何來美（資深媒體人）

頭份市人口已達10.8萬人，是苗栗縣龍頭，歷任縣長有半數出自頭份，尤其林為恭、黃文發家族曾縱橫政壇二、三十載，影響深遠；而林為恭、黃文發早在1947年的第一屆國大代表選舉，就分別支持吳鴻森、張子斌，形成地方派系；比1951年第一屆縣長選舉造成黃、劉兩派還早。

第一屆國大代表選舉還是大新竹縣，是中壢吳鴻森與頭份張子斌（張漢臣）對決，兩人分畢業於總督府台北醫專、國語學校。因吳鴻森的孿生弟弟吳鴻麒、吳鴻麟，分是議長黃運金的留日同學、省參議員林為恭的妹婿，獲得黃運金、林為恭支持；張子斌與黃文發、吳濁流則分是國語學校同學、校友，也得到黃文發、吳濁流力挺，結果吳鴻森當選。

其實，在更早的日治時期，林為恭、黃文發的父親林清文、黃維生就主導頭份政壇，先後擔任頭份庄長，兩人還合組展南拓殖株式會社，經營交通、糖業、礦業有成。

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林清文生有為恭、為寬、為樑3子、訪蘭、訪賢、訪秀3女，3子與林訪賢都參政，林訪蘭嫁給醫師吳鴻麟，吳鴻麟後當選桃園縣議長、縣長，兒子吳伯雄、孫子吳志揚也先後當選桃園縣長。

黃維生育有焜發、文發、明發、煥發、嵩發、淵發六子，除嵩發早逝，都參政。黃焜發、黃文發、黃淵發都曾當選縣議員，黃文發還當選第三屆議長。

首屆縣長當選人劉定國被檢舉具軍人身份，被判當選無效下台後重新選舉，有黃焜發、張子斌、賴順生、李白濱、邱克修、楊日恩、黃發盛等7人競逐，第一次投票黃焜發得票第一，因7名候選人總得票數未達選民數一半，省府認為無效，要求重投。。

第二輪投票前3名是李白濱30275票、賴順生29145票、黃焜發29111票，因無人過半，由得票一、二名的李、賴進行第三輪投票，結果國民黨籍的賴順生以75608票當選，青年黨籍的李白濱以24162票落敗。

已故省議員黃秀森曾說，大伯黃焜發第一輪投票得票第一，若以後來選舉制度早就當選縣長；第二輪投票也僅差賴順生34票，失去與李白濱對決機會，再與縣長擦身而過。

賴順生未爭取連任，劉定國再當選第二、三屆縣長，第四屆縣長各界本看好劉派掌門人劉闊才，國民黨縣黨部主委皮天澤報到中央的人選也是他，最後卻徵召林為恭，外傳原因有三，一是劉闊才「二二八事件」時曾任苗栗壯丁團團長，名單被老蔣劃掉了；二是林為恭是黃派，黨中央希望黃、劉派輪政；三是林為恭是土地銀行副總經理，總經理陳勉修是副總統陳誠（陳辭修）的弟弟，中央關係佳。

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林為恭擔任第四、五屆縣長，他引進頭份石化工業，繁榮地方，也重視體育，讓苗栗縣成為體育大縣。第六屆縣長輪到劉派的黃文發，他爭取連任，中央為了「封殺」無黨籍高雄市長楊金虎連任，卻訂出年滿60歲不得參選縣市長的「楊金虎條款」，致失去連任機會。

林為恭、黃文發的兒子林佾廷、黃秀森曾同時當選省議員，但1977年的省議員選舉，國民黨在中港溪流域提名兩人連任，票源最廣的山線地區卻未提名，引起山線選民反彈，無黨籍的傅文政喊出「南方大團結」，以最高票當選，黃秀森落敗，黃家從此淡出政壇。

林家不僅林為恭當縣長、弟弟林為寬任省議員，林為樑在連任兩屆頭份鎮長後，也競選縣議會議長，並找張秋華搭配副議長，結果敗給林田村、劉召福。林佾廷連任多屆省議員，1989年與張秋華、何智輝組黃派「鐵三角」，分競選省議員、縣長、立委，並被尊為大檔頭，都高票當選，但4年後「鐵三角」卻分裂，何智輝擊敗張秋華當選縣長。

林佾廷後轉任省府委員，由兒子林久翔接棒當選省議員，劉政鴻當縣長時也延攬林久翔出任副縣長，劉政鴻卸任前並與徐耀昌爭取國民黨縣長提名，結果敗給徐耀昌。

林、黃兩家幾已淡出政壇，但頭份仍是選戰重鎮，國民黨已由縣長鍾東錦主導，從目前局勢觀察，年底選舉最激烈的可能是頭份市長徐功凡與曾玟學的藍綠對決，且將牽動縣長選情，精彩可期。