受訪者:許冠澤/台大城鄉所碩士生、台大研究生學會會長
【聽新聞學客家話】
台灣連接馬祖的兩條海底電纜在2月2日和8日分別被中方的漁船和貨船切斷,在春節後接連被中國船隻勾斷,導致當地居民上網困難、經濟受創,三月底才修復完畢。
關於電纜
目前有超過97%的全球通信仍然通過海底深處的電纜傳輸,現代海底電纜利用光纖(fiber-optic)技術,使用絕緣材料包裹導線並鋪設在海底,用於國家或地區之間的電信或電力傳輸。
台灣連結全球網路的14條電纜,很容易成為中國的攻擊目標,美國喬治梅森大學客座教授、網路安全專家黃基禎(Joseph Hwang)對美國之音表示,中國可能會利用「潛艇」或「無人水下航行器」來定位、切斷海底電纜,發動網路攻擊導致數據流中斷或攔截敏感信息,以及使用產生電磁脈衝的設備,來破壞海底電纜或與之相連的基礎設施。
和國安危機有何關係
若戰時或危機時遭切斷,不僅資訊中斷,民眾的反彈也可能會加速臺灣投降。
台灣海峽水淺,漁船更容易損壞海底電纜,過去就曾有中國漁船、抽沙船進行干擾。此外,台灣的海纜登陸站點位於新北市、頭城、枋山地區,目前受到的保護不足,很容易遭攻擊。
專家建議:台灣、美國和亞洲盟友可以加強區域合作,共同保護海底電纜:1.加強技術保護措施(投資電纜鎧裝、深埋和誘餌電纜)2.制定應變計畫3.加強反制能力,以打擊任何嘗試破壞海底電纜的行動4.在有關海底電纜保護標準和協議的外交活動中,強調全球通信基礎設施對貿易、安全和經濟穩定的重要性5.建立法律和政策框架,明確解釋「意外」或故意破壞水下電纜的後果,並與國際組織合作建立問責制度。
臺灣目前法治問題
1.罰則不夠強且多年未履行:目前《電信法》只規範破壞臺灣聯外海纜的「國際海纜」(的陸上設施)罰則(3-10 年徒刑),但臺馬海纜屬於「國內海纜」,則只能適用《刑法》毀損罪( 最高 2 年徒刑或 1.5 萬罰金),且 6 年以來 30 起斷纜事件無一處罰,導致無法咎責中國漁船、抽砂船弄斷(國內)海纜,只能事後補救。
2.保護強度不足:臺馬海纜目前並未列入「國家關鍵基礎設施(Critical Infrastructure, CI)」,關鍵基礎設施必須定期評估風險威脅與弱點、提出「安全防護計劃書」、建立通報與(向民眾)告警機制、演練防護等,保護強度高很多。洪申翰表示,目前只有國際海纜被列入關鍵基礎設施,國際專家都用國安問題來看臺馬海纜中斷問題,立委建議臺灣是否也應上升到國安層次處理。
【生趣的客家話】
包山塞海:東西非常多。
移山倒海:本領高強。
五湖四海:泛稱各地。
船到灘頭水路開:船到橋頭自然直
【後生大來賓】
許冠澤的母親來自卓蘭,小學時參加許多客語演講比賽,他自小熱衷社會運動及政治參與,曾因「徒步環島反課綱運動」、「拒繳罰款校方規劃機車停車位不當」等事蹟登上媒體版面,曾任東華大學學生會長、台大研究生學會會長。
參與營隊,開始關注環保議題:
然而,多數人對冠澤參與社會運動的經歷熟悉,較少人知道他對環保及地方開發議題的關注:高中畢業那年他參與了前往台西鄉的營隊,和漁民共住三天,那次的經驗讓他開始關注環保議題,鄰近朋友都曉得他很重視環保,大學任內推動許多環保政策。之後也每年固定造訪雲林,長期關懷當地漁業和六輕的議題,他目前便以「雲林離島式基礎工業區」為題,正在進行學位論文研究。
【播放歌曲】
放下/欒克勇
雞公相對胸打胸/鄧百成
影戲人/黃宇寒
阿舅腳跔跔/朱瑋萱、林姿綺
